同志们：

创新是五大发展理念之首，加快建设“强富美高”新扬中，关键靠创新，根本在创新。市第十二次党代会，把加快建设“创新之城”放在未来五年工作的首位；今年，市委、市政府确定为“创新转型突破年”；昨天的党政联席会对近年来激励创新、支持创业的相关政策进行了归并整合，所有的目标指向，就是要在全市方方面面凝聚一个强烈的共识：创新是动力之源，转型是必由之路，今天的扬中，要靠创新闯出一条新路，开辟更广阔的发展空间！

刚才，科技局、大全集团作了很好的交流发言。科技局是科技服务部门，推进创新更具代表性；大全集团是科技创新标杆企业，创新发展更有说服力。希望大家结合自身工作，找准突破口，在创新转型中展现大作为、取得大突破。最后，就如何推进创新转型，我讲三个方面的意见：

第一，要强化战略导向，找准创新转型风口。推进创新转型，把握战略导向十分重要，抓准抓实了就能有效破解难题、增创发展优势。从扬中来看，尽管创新“高原”初步形成，但创新“高峰”仍相对缺乏；尽管产业基础比较雄厚，但转型的步伐仍相对滞后；尽管形成了一批产学研合作的成果，但创新资源仍相对分散。对此，我们必须牢牢把握新一轮科技革命机遇，找准扬中创新发展的切入点，抢占事关长远和全局的科技战略制高点。

一是要加快培育创新型企业。既要服务好“航母级”“旗舰型”的大企业，又要服务好潜力大、成长快的“小巨人”，更要支持创新型领军企业。鼓励大全、环太等企业主导或参与国家标准、行业标准制定。要大力度培育高新技术企业，今年新增21家，总数超过155家。要精准培扶科技型中小企业。深入实施“雏鹰计划”，引导企业开展各类技术创新活动，开展差异化创新，加速科技型企业上市步伐。同时，各个板块、相关部门正在对接洽谈的项目和企业，比如，招商资本、华瀚管廊、好未来等等，这些都是创新型企业的代表，要加快项目的落地生根、开花结果。我们只有聚焦有创新力、带动性强的企业落户，才能为创新增活力，为转型聚后劲。

二是要加快集聚高端型产业。要坚定三大主导产业的转型方向。比如像威腾母线，与美国GE公司合作的“工业互联网+智能制造”项目，将引领工程电气产业转型的方向。再比如像环太集团，去年与江苏大学签订了绿色制造产学研合作协议，并在开发区投资了10亿元的“绿色高效超薄硅片”项目，该项目不仅体量大，而且技术领先、绿色环保，契合了“绿色能源岛”建设，也在绿色制造上下好了“先手棋”。三茅街道引进的碳化硅项目也是新兴技术的优质项目。当然，除此之外，我们还要加大对大数据、智慧产业、低碳产业、储能、全域旅游等新兴产业的培育与引进，进一步提升我市产业发展质态。

三是要加快整合创新要素。如何充分整合创新要素，我觉得有两条路可以走。一条路是资智联动，就是“资本+人才”。当前，高端人才掌握着核心技术、前沿技术，项目跟着人才走已成为新走向。所以，从科研院所、高端人才等智力资源切入，往往会取得“真经”。当然，光有人才、研发成果还是不够的，还需要资金支持。我们要通过企业上市、设立产业基金、发展供应链金融等多举措拓宽资金渠道，缓解项目的投资压力，减少投资风险。另一条路是产融互动，就是“产业+金融”的模式。要加快实施“金融+”计划，将科技与金融紧密结合起来。这方面，请王市长牵头，金融办、科技局、人才办、金控集团等部门共同研究，联合科技专项资金、人才专项资金，设立用于扶持科创企业、高新技术企业、高成长型企业发展的产业引导基金，积极发展供应链金融，通过广泛有效的资本合作，实现全产业链扶持。

第二，深化科技改革，释放创新转型活力。科技创新既要靠“创”，更要靠“改”。在去年召开的全国科技创新大会上，习近平总书记强调，科技创新与制度创新要“两个轮子一起转”。制度创新如何体现？就是要靠改革。下阶段，我们工作的重点就是要聚力深化科技体制改革，进一步激发创新转型活力。

一是推进科技领域放管服。当前，在国家层面，科技体制改革的“四梁八柱”已经确立，各项政策制度也已逐步细化完善。对我们基层来说，现阶段深化科技体制改革，最重要的就是把改革的顶层设计和系统部署，转化为推动工作的具体行动和实际成效，通过“放管服”改革的不断推进，将工作重心从全面深化改革转移到实现引领性发展上来，不断释放改革红利，让“人财物”的作用得以充分发挥。要深化科技资金分配与管理改革，既要有投资奖补、税费优惠等办法，也要加大后补助力度，建设覆盖企业初创、成长、发展等不同阶段的政策扶持体系，让科学技术实现应有的价值，让技术拥有者获得应有的收益。同时，要进一步放开市场、放宽政策、放活主体，引导、激励和带动更多的人投身到大众创业、万众创新中来。

二是全面落实企业创新主体地位。企业是创新的主体。市场需要什么样的创新，企业最为敏感；企业要做强、做百年老店，提高创新能力是不二选择。就扬中的企业而言，重视创新的企业竞争力都比较强，不重视创新的企业压力相对较大。但也要看到我市企业创新动力不足、创新能力不强的问题。因此，全市的企业要承担起创新主体的责任，要牢固确立创新意识，不断加大创新投入，积小胜为大胜，使企业真正成为研发投入的主体、技术创新的主体、成果应用转化的主体。市、镇两级要引导各种创新要素向企业聚集，建立企业科技投入引导机制，发挥市场对技术研发方向、各类创新要素的导向作用，把更多的创新资源汇集到企业、把更多的人才引导到企业、把更多的项目落户到企业。

三是全力加快载体平台建设。创新平台的健全度，决定着创新要素的集聚度。要重点关注三类平台建设：①科技创新集聚平台。以省高新区创建国家级高新区为契机，重点发展智能电气、先进装备制造、信息技术等为主的高新技术产业集群，构建以龙头企业为核心、以项目建设为支撑、以企业集聚为基础的高新技术产业发展新格局。②科技创新合作平台。在建立华电产业园、复旦科技园扬中技术转移中心等平台基础上，以企业为主体、促进成果转化为目标，进一步深化政产学研合作，促进企业研发机构提质扩面，推动产业升级。③科技创新孵化平台。进一步创新科技孵化器发展思路，全面提升科技创新孵化能力和服务水平，使其成为科技成果转化基地、科技企业成长基地、高层次人才创新创业基地，真正让孵化平台的作用得到充分发挥。

第三，优化创新生态，增强创新转型保障。扬中的创新发展、转型提升离不开每一位扬中人的支持，更需要构建出创新智慧充分迸发、创新力量充分涌流的创新生态系统。

一是要集聚资源支撑创新。要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府的宏观调控作用，紧紧抓住人才、投入这两大支撑，大力培养引进各类产业高端人才、行业领军人才，以及创业人才、专业人才。加快建立完善以财政投入为引导、企业投入为主体、资本市场为支撑的多元化投入体系，创新思路举措，打牢科技投入基础。

二是要务实担当服务创新。创新转型不是空喊口号，需要我们各级领导干部率先垂范，用自身的实际行动，不断提升素质、能力和水平，服务创新发展。要在学习中武装头脑，在一线中解决问题，在担当中创新作为。

三是要浓厚氛围尊崇创新。要着力培育企业家精神和创新文化。扬中作为一座岛城，资源匮乏、交通不便。但是扬中人民，特别是企业家们依靠“四千四万”精神，突破资源的瓶颈制约，致力创新业、创大业、创伟业，实现了扬中的腾飞，这种精神我们必须传承好、弘扬好。要着力营造鼓励创新、支持创业、宽容失败的氛围。大力宣传创新创业的典型人物和企业，加大对创新创业者的表彰力度，激发全社会支持创新、崇尚人才的好风气。要创造良好的法治、文化、亲商环境。做到“有求必应、无事不扰”，构建新型“亲清”政商关系，让扬中成为创新乐园、创业家园。

同志们，创新转型既是时代的呼唤，更是扬中奋勇向前的号角。希望全市上下坚定信心、振奋精神、锐意进取，努力在新一轮创新转型热潮中争一流、立新功，聚力打造更具活力的创新高地，为加快建设“强富美高”新扬中作出更大的贡献！