【活动动态】

深入调研 主动谋划

市财政局明确重点课题研讨责任

近日，市财政局在前期学习讨论、征集征询的基础上，围绕大讨论大推进活动市级重点课题，经科室申报、党委研究，确定了财政系统大讨论大推进活动31个重点课题，明确了课题负责人、责任科室、完成时限，要求各课题组在研讨中要做到“三个注重”：注重问题导向，以严格自查、党委审查、群众帮查等方式，精确找准工作中的短板与不足，以“带着问题找方法”的思路增强调研工作的针对性；注重开门调研，坚持走群众路线，紧扣课题内容，深入开展座谈交流、上门走访、参观学习等形式多样的调查研究和分析研讨活动；注重调研质效，将“五心”服务理念贯穿于调研工作的始终，建立督查考核评比制度，切实提高调研实效，确保调研质量，努力推出一批有价值、有份量的调研成果，为扬中财政“十三五”提供理论支持。

市卫计委“三向五问”做好重点课题研讨

为做好大讨论大推进活动重点课题研讨工作，市卫计委围绕市重点课题，“向上走，寻良策”，主动向先进单位发出调研请求，征集好思路、好办法；“向下走，谋认同”，广泛发动单位员工及服务对象，形成“人人关心扬中发展，人人谋划扬中发展”的氛围；“向外走，拓空间”，跳出扬中看扬中，借鉴先进地区的经验做法，借他山之石，铺我行之路。同时，结合本部门工作，“问扬中经验如何推广”、“问扬中优势如何发挥”、“问扬中短板如何补齐”、“问扬中路径如何优化”、“问扬中发展我怎担当”，从五个方面深度思考如何促进扬中基本医疗卫生服务城乡发展更均衡。

【深度思考】

发展特色休闲旅游业 打造美丽中国河豚岛

“十三五”期间我市旅游业就是要以整岛旅游、全城旅游为理念，通过旅游资源整合、加强空间集聚、壮大产业集群、完善产业体系、培育旅游品牌，打造成为“扬子江休闲旅游岛”和“长三角新兴旅游目的地”。目前，我市旅游发展面临着“弱、缺、僵、差”四点不足：所谓弱，就是尽管沿江农家乐、渔家乐、乡村旅游点众多，但多数处于旅游发展初级状态，实力弱小；所谓缺，就是旅游产业链不完善，“吃、住、行、游、购、娱”六位一体的链条没有健全，致使游客在扬停留时间较短；所谓僵，就是涉旅企业缺乏旅游经营的有效手段，营销意识淡薄、促销手段僵化；所谓差，就是景区环境、厕所卫生、产业人员素质、接待服务质量等方面都存在不尽人意的地方。如何让扬中从游客的“过境地”变为“逗留地”、从“出发地”变为“目的地”，是我们“十三五”时期旅游工作的出发点和着力点。

一、突出资源整合，推进统筹发展。一是统筹规划布局。将现代旅游业发展与城镇建设、土地利用、环境保护同步规划，建立“四规合一”的规划工作机制，使城镇成为旅游目的地载体。二是着力建设精品。要确立“旅游即城市、城市即旅游”的发展理念，把扬中岛作为一个大景区来打造，加快建设好公共服务体系和旅游基础设施。三是整合发展资源。把旅游宣传统一纳入扬中城市形象宣传的总体战略，全面开展整合营销。

二、突出多元联动，推进融合发展。一是创新旅游发展业态。扬长避短大力培育旅游新业态，打造文化、体育、购物、美食、会展、养生、温泉和生态等特色旅游产业链；二是拉长旅游产业链条。在“吃住行游购娱”的各个环节上下足功夫，积极开发旅游衍生产品和相关服务，使游客“白天有看的、晚上有玩的、走时有带的”；三是延伸旅游产品体系。鼓励探索建立观光产品、休闲度假产品与滑沙、室内滑雪、游艇、动漫科技、低空飞行等旅游新业态产品相配套的综合旅游产品体系。

三、突出品质提升，推进转型发展。一是公共服务“系统化”。实施智慧旅游工程，初步构建起集景区、星级酒店、特色饭店、娱乐、购物等旅游信息咨询和网上预定于一体的电子服务体系，努力在旅游交通标识、公共厕所、停车场等方面推进示范工程，鼓励建设露营基地、自驾游基地，尽可能地为游客提供体系完备、优质高效，安全舒适的旅游公共服务；二是产业发展“两型化”。江滩资源在开发利用中，始终注重环境保护和资源节约，始终坚持旅游资源开发与保护并重；三是旅游管理“精细化”。要进一步加强旅游市场监管，强化旅游诚信体系建设，切实维护游客合法权益，树立扬中旅游健康、文明、安全、诚信的形象。

（作者：张庆平 市旅游局局长）

科学谋划“五水联治” 全面布局管水治水

“五水联治”，其中 “防洪水”“排涝水”“引活水”都与水农工作密切相关。水农人理应把责任扛在肩上，勇于担当、强力推进。

一、在“防洪水”上高点定位。高标准实施江堤提标升级、水闸除险加固、坍江岸线治理三大工程。用7年左右时间，投入14.12亿元，将全市江堤建成百年一遇标准的防洪大堤，实现江堤百分百达标；投资5亿元对沙家港闸、思议港闸、万福桥闸、兴隆港闸等11座通江大闸进行改造；投入1.13亿元对17个坍江地段实施抛石治理，总长20余公里。

二、在“排涝水”上不遗余力。用5年左右的时间实现百分百解决城市内涝问题。到今年年底，基本完成城区低洼易涝片区整治，达到五年一遇的城市防洪标准；到2018年年底，完成城区河港清淤、沟通工程，完成城区排涝泵站的改、扩、建，主要地段达到10年一遇的城市防洪标准；到2020年年底，完成各镇（街、区）水系沟通、排涝泵站工程，整体排涝能力达到20年一遇的城市防洪标准。

三、在“引活水”上下硬功夫。按照“先急后缓、先易后难、标本兼治、分步实施”的原则，计划用5年左右时间。到2020年全面完成全市骨干河港双向泵站建设和河道疏浚、坝头改造、水系沟通工作，实现河道百分百清淤、水系百分百通畅的目标。

“五水联治”是一项民心工程，也是一项系统工程，需要我们“紧张快干。要排定时间表、路线图：4月底前完成江堤堤标升级可研性报告，并启动向上争取工作；确保沙家港闸站工程5月份全面进场施工；确保城区防洪排涝工程的泵站5月底之前建成并投入使用；水系整治畅通工程5月底前全部实施到位。需要我们改革创新。以更大的力度，更快的节奏，与城投公司合作组建扬中水投集团，充分发挥投融资平台在推进“五水联治”、加快项目建设中的保障作用。需要我们协调配合。落实好领导干部分工定镇、挂钩重点工程制度，到一线去指挥和协调、把各项工作推到位，各科室和基层站相互支持，相互配合，一个声音喊到底，相互配合干到底。主动对接住建、园林、城管、环保等相关部门，唱响“合力推进五水联治”主旋律。

（作者：刘俊 市水农局局长）

推进“智慧养老”的城乡一体化发展

随着人口老龄化的到来，养老问题日益突出。这对现存的养老模式提出了巨大的挑战。科技的进步，为人类提供了新的养老模式。智慧养老就是面向居家老人、社区及养老机构的传感网系统与信息平台，并在此基础上提供实时、快捷、高效、物联网化、互联网化、智能化的养老服务。

2015年8月，我市与上海海阳集团共同投资300余万元，在三茅街道英雄社区打造集日间托老、医疗保健、文体娱乐、精神慰藉等多种服务于一体的智能化养老服务平台。“智慧养老”有力助推了我市养老服务产业的发展和变革。但不容忽视的是，“智慧养老”产业仍处于发展的起步阶段，依旧存在一系列挑战和发展瓶颈。

就下一步发展，一方面，要注重线上线下双向互动，虚实交融，如果没有线下的实体服务，信息化只能成为摆设。在完善信息平台的同时，充分挖掘整合现有线下服务资源，大力发展新的服务机构，丰富服务内容，把线上的信息导流转变成线下的专业服务，虚实挂钩、融合发展。另一方面，推进“智慧养老”在城区取得明显成效的基础上，逐步向农村社区推广，进一步完善基层养老信息服务平台，构建覆盖城乡社区的养老服务信息化网络，以更广泛地惠及居家老人。 （市民政局）

扬中现代物流业“十三五”发展的思考

一是高起点规划物流业发展布局。优化物流网络布局，加快推进服务标准化，拓展综合物流服务领域，提升服务能力。重点规划构建“一港四园四中心”的物流产业区域布局，以扬中港为依托，沿临港产业带展开包括扬中临港物流园区、八桥临港物流园区、西来桥临港物流园区及腾祥物流园区，形成四通物流中心、新坝电气元件物流中心、油坊物流中心和西来桥物流中心四个综合物流中心，完善专业物流市场和运输配送系统。

二是加快城市物流服务体系建设。全力加快“四通”物流、“腾祥”物流等重点项目进度，大力培植物流骨干企业，拓展综合物流服务领域，提升服务能力，推进物流装备标准化、专业化；培育专业化第三方城市物流配送企业，通过完善运营网络，优化分装点设置。

三是加快推进农村物流示范点创建。拓展特色农产品的仓储和配送业务，优化农村物流基地配置，大力推进“圆梦”农副产品物流中心建设，为全市及周边地区提供农副产品仓储、加工、检测、包装、物流配送等配套服务，进一步培育、引导全市农村交通物流发展，加快构建农村交通物流体系，提升农村物流配送水平。 （市交通运输局）

【活动快讯】

三茅街道围绕重点课题开展“大学生村官看三茅”活动。

市公安局在青年民警中开展主题演讲赛，表达为扬中“十三五”发展保驾护航的情怀。

市政务服务办围绕“‘四千四万’精神再升华”子课题召开专题座谈会，组织全体员工深入开展讨论。

【信息汇总】

各地各部门报送信息汇总

统计截止时间：2016.5.3上午