【活动综述】

心系家乡 情牵桑梓 建睿智之言 献发展之策

“扬帆十三五 开启新征程”（南京）专场研讨会在宁举行

4月17日下午，扬中发展促进会在江苏省老干部党校召开了扬帆“十三五” 开启新征程（南京）专场研讨会。18名在宁工作的扬中人代表汇聚一堂，各抒己见。这些代表既有来自党政机关的领导干部，也有来自科研部门的专家学者和上市公司的优秀人才，既有离扬半个世纪、德高望众的老同志，也有事业如日中天、奋发有为的中青年。大家围绕着“扬中经验”、“扬中优势”、“扬中短板”、“扬中路径”畅所欲言，围绕着大讨论大推进活动的重点课题集思广益，话题涵盖了经济、文化、社会、生态等方方面面。建设互联网小镇、打造水乡一条街、建设“沿江生态观光长廊”、打造长三角地区优质养老基地、重拾“工匠精神”、做“江苏的犹太人”，要创新也要有跟随意识……会上观点碰撞、思维启迪，亮点频现。大家对扬中“十三五”规划给予了高度肯定，对“五水联治”表现出了强烈的关注，对于扬中“十三五”发展的路径，大家在传承和创新“四千四万”精神、提升智能电气产业、融合发展港产城、建设美丽乡村、发展特色休闲旅游业、实践文化+战略等方面表达了各自的见解。研讨会持续近5个小时，研讨气氛热烈而浓厚。省委组织部副部长、省老干部局局长庄同保的发言代表了大家的心声，他说：心系故乡是每一个在外工作扬中人的共同情感，造福桑梓是每一个在外工作扬中人的共同心愿。

研讨会由省教育科学研究院、省教育学院原党委书记、扬中发展促进会南京分会会长方国才主持，市领导唐崇林、王继兰、艾晓晖，扬中发展促进会会长陆朝银参加了研讨会。

市委副书记、市人大副主任唐崇林在认真听取大家的意见和建议后作总结。他首先代表市委、市政府对大家心系家乡、情牵桑梓的深厚情谊表示感谢，对研讨会取得的成果予以了充分肯定，并向大家介绍了扬中经济社会建设已经取得的成就和“十三五”期间的目标定位和战略举措。他着重向大家介绍了扬中推进创新驱动引领区、城乡一体先行区、宜居宜业样板区、港产城融合示范区“四区”建设的情况及设想。唐崇林希望在外扬中优秀人才能一如既往发挥聪明才智，为扬中扬帆‘十三五’ 开启新征程多建睿智之言、多献发展之策，为扬中招新引优、招才引智、转型发展当好桥梁纽带，也欢迎在外扬中优秀人才回乡创业、施展才华。最后，唐崇林表示“十三五”期间，扬中市委、市政府将紧紧围绕“十三五”蓝图，团结带领全体扬中人，凝神聚力、创新奋进，把我们的家乡扬中建设得更美好。

【论点聚焦】

庄同保（江苏省委组织部副部长、省委老干部局局长）：扬中的发展离不开扬中精神。在人多地少、资源短缺的岛屿上发展，面临着许多困难和矛盾，扬中之所以能够交出值得各方面赞叹的答卷，领发展之先、领创新之先、领开放之先、领生态之先、领法治之先，一方面是市委市政府正确领导，另一方面，是扬中人苦干、实干、能干、会干、巧干、精干的精神，体现了“敢于担当、敢于攻坚、敢于开拓、敢于创新、敢于争先”的魄力。这也是在“十三五”时期扬中应对更大挑战的信心和底气所在。

造福桑梓，是每一个在外扬中人的共同心愿。扬中籍在外工作的同志，都以家乡发展为荣，也都在各自的岗位上讲好扬中的故事、与时俱进地弘扬扬中精神、有声有色地传播扬中好声音，这也是推动扬中未来行稳致远的一种有效方式。“十三五”时期，市委市政府致力将扬中打造成创新驱动的引领区、城乡一体化的先行区、宜居宜业宜游的样板区、港产城融合的示范区，推动“最美扬中”建设不断迈上新台阶。把美好蓝图变成现实可感的模样，需要全市上下凝心聚力共同奋斗，也需要在外扬中人发挥优势和特长，贡献智慧和力量。扬中籍在外的同志，有的担任党政领导干部，有的善于经营管理，有的精通专业知识，是建设“强富美高”新扬中的宝贵财富。发挥好这方面人才资源的政治优势、经济优势、专业优势，可以为扬中经济增长提供可持续、强有力的人才支撑。在外扬中人愿意用心用情为家乡父老服务，尽心尽责为扬中发展出力。一是在人才引领发展方面，我们可以帮助协调各相关部门通过政策咨询、专家指导、人才培训、技术服务等方式，为转变发展方式，调整经济结构、推进创新驱动献计出力。二是在精准实施重点项目方面贡献力量。聚焦战略性新兴产业、现代服务业、高端制造业，帮助联系高等学校、科研院所、知名企业，实施“高精尖缺”人才的柔性引进，建立各个层次的联系专家库。三是在广泛凝聚工作力量方面也可以贡献智慧力量。帮助扬中有关部门和单位与省里面对口的部门加强联系，实施“一个重点领域、一项人才工程”，推动形成人才集聚、协同创新的工作格局。

方国才（江苏省教育科学研究院、省教育学院原党委书记）：扬中之源源于水！滚滚东流的长江之水，孕育壮大了扬中与扬中人！有水则灵！扬中新的城市精神就是“上善若水，自强不息”，这是扬中社会经济历史发展的经验总结与精髓所在！

“扬帆十三五，开启新征程”，我的建议集中在：高起点、有特色做好“水文章”、“水文化”！

数桥飞架彻底打通了扬中对外的血脉，彻底告别了大雾锁江、台风封江，望江兴叹的历史。四道通衢（扬中大道、迎宾大道、238省道、滨江大道）打通了扬中岛内的血脉，形成了岛内岛外、经线纬线，东南西北中的路路通达，水网成渠的江中明珠。

“通则灵，灵则通”，“十三五”期间扬中坚持“五水联治”的思路与决策，重新打造与升级沿江环岛的江堤带，高起点，有特色，纯生态，做好沿江环岛生态旅游胜景胜地的大文章，真正使扬中成为名符其实，斐名中外的江上明珠。

姚志强（江苏省文联原党组书记）：改革开放不到四十年，，扬中人办成了一件件大事，靠的就是扬中精神，扬中精神很重要的方面就是“四千四万”精神，其内核可以概括为：坚韧、创新、精致、文明。这一精神后来变成苏南模式的精神，其源头在扬中。

现在的扬中大江东去、小楼林立、数桥飞架、长堤环岛。在这样的基础上提升美丽乡村的建设和发展休闲旅游，首先要科学规划、彰显特色。要通盘考虑，长远设想，要实用、美观，要有文化内涵，把建设美丽乡村与发展休闲旅游业有机地结合起来。不零打碎敲，各自为战；不急功近利，华而不实；不丢掉特色、千城一面。我们可以学习周边城乡一体化的经验，如“化腐朽为神奇”的南京牛首山、“无中生有”的无锡灵山、“老树发新芽”的乌镇等等，学习典型、融会贯通，然后产生出自己的创意。

其次要以“五水联治”为突破口，全力打造“水上花园”扬中。“五水联治”的设想非常好，非常符合扬中的实际。要让扬中岛内的水系网重新纵横交错、四通八达。在此基础上做到住水边，有水乡风情，食水鲜，有田园味道，游水上，有大江风貌。特别要注重开发亲水项目，如垂钓、游船等，也要有水上游乐项目。可在园博园、湿地公园等地试点。同时，长堤绕岛也是扬中的一大特色，可以将其与旅游结合起来，把“长堤绕岛”变成“花堤绕岛”，以种植可供观赏的花草为主，春季赏花，秋季摘果。另外，可以在堤内建设小型的有文化底蕴的景点和花园。江堤的开发利用要和江堤维护结合起来统一规划。

另外，文化战略的扬中追求，要着眼于扬中人的综合素质的提高。具体到扬中，首先要从教育入手，即基础教育、社会教育到家庭教育，全面实施素质提升工程，通过一系列讲座、奖惩措施，让绝大多数扬中人都能知书达理，做一个有涵养的文明人，让每个人都是扬中的“代言人”。

蔡惠福（南京政治学院训练部原部长）：扬中精神是扬中人民“扬帆‘十三五’ 开启新征程”的宝贵精神财富，“四千四万”的扬中精神是扬中人民的“传家宝”，不能丢。从“四千四万”的起源看，它是扬中人民在党的领导之下，为了摆脱贫困、走向富裕、艰苦创业、自力更生的一种精神结晶，是几代人努力的成果。它的内核和本质是一种自强不息的精神，是一种创业创新的精神，是一种自力更生的精神，是一种吃苦耐劳的精神，是一种不畏艰险的精神。这种精神不论过去、现在还是将来，都不会过时。在新的历史时期，我们要把 “四千四万”精神当成扬中的“家风”，要用“四千四万”的精神创品牌；用“四千四万”的精神聚人才；用“四千四万”的精神搞生态；用“四千四万”的精神搞创业。

随着时代的发展，扬中精神也要与时俱进。一要把“四千四万”扬中精神与新的建设目标结合起来；二要把“四千四万”扬中精神和新的发展理念结合起来；三要把“四千四万”扬中精神和尊重规律、科学发展结合起来；四要把“四千四万”扬中精神和坚持人民的主体地位结合起来。

对于扬中的文化建设，一是要高度重视传统文化教育。十八大以来，习总书记特别重视传统文化，这也是我们重建精神家园的重要资源。要让我们这一代人富而知礼、富而知为、富而有道，要让扬中小岛既是江中绿洲又是文化绿洲，要让传统文化滋养人心；二是高度重视基层文化建设。百姓的文化生活不能只有“麻将”，如何引导百姓的文化生活更有品位更有涵养，这还需要我们去思考。

蔡龙（南京扬子投资集团董事长、总经理）：“十三五”期间，扬中应该主动融入国家的三大战略：一是长江经济带发展战略，二是苏南自主创新示范区战略，三是长三角一体化战略。特别是长三角一体化战略对扬中未来发展的空间可能会打开，但在新一轮的发展大潮中如果不主动作为，就可能会退后。因此，扬中在“十三五”期间要抓住机遇，补短板。

扬中的优势主要在生态方面，环境优良，是中国的生态示范市。然而在经济发展的同时，文化发展方面却有些滞后，百姓的文娱活动比较单一，在这一方面还需要补短板。

在产业方面，对于小城市而言，环境再好若没有产业支撑，它的发展也很难上去。扬中的产业发展要重视转型升级，进一步提升工程电气智能制造。扬中是工程电气之乡，如果在工艺、工匠的培训方面下点功夫，对未来发展也是大有裨益。

应该重视养老养生产业发展。目前扬中老龄化的趋势已经有所体现。今后，发展养老产业，需要有配套的医疗、高端的护理作为支撑，扬中的生态优势、地域特点都有条件发展养老养生产业，将周边地区的人吸引到扬中来养老。同时，还可以发展特色旅游产业，比如雷公岛可以发展生态旅游，来带动相关产业的发展。

目前开展的“五水联治”是一项很有必要工程。拥有一个优美的环境就是一个地区发展的资本，能带来巨大的潜在价值。 “五水联治”要重点做好污水处理。扬中的河道是个特色，现在很多河道都被填掉了，要通过整治能将水通起来，水系畅通了，其价值就大了。