【活动综述】

扬帆“十三五” 开启新征程

大讨论大推进活动蓬勃开展

自我市“扬帆 ‘十三五’开启新征程”大讨论大推进活动启动以来，全市上下积极响应，各镇街区、部门和企事业单位结合各自工作实际，通过制定实施方案、拓展形式、开辟渠道、个性定制等方式，将大讨论大推进活动不断推向高潮。

新坝镇《关于开展‘扬帆十三五 开启新征程’大讨论大推进活动的实施方案》除了明确开展此次活动的指导思想、目标任务、活动环节、组织保障等内容外，还附有该镇领导小组成员名单和大讨论大推进活动环节主要工作安排表等，为该镇大讨论大推进活动的开展提供了“刚性保障”。油坊镇在活动内容上体现“三突出”：突出“以学助推”，突出“互动互议”，突出“服务大局”，通过党委中心组学习、基层党课、党员活动日和开设“亲情油坊”微信平台、油坊网站、油坊简报学习专栏等形式多渠道开展学习讨论；在活动层级上三级联动、纵深推进，镇党政班子成员与各单位部门负责人、村两委班子成员、各分工定村干部全面参与、共同商讨，实现了镇村组三级联动。八桥镇将大讨论大推进活动与学习贯彻全国“两会”精神相结合，与细化分解全年各项工作目标相结合，与推动当前各项工作相结合，与征求对本镇“十三五”规划的建议相结合，力求使广大干部群众在观念上有新转变，思路上有新突破，作风上有新气象，工作上有新成效，使大讨论大推进活动真正化为建设“美丽八桥”、开好“十三五”之局的精神动力。西来桥镇高度重视、精心组织。为浓厚舆论氛围，西来桥镇党委在主要交通沿线、街道、村组路口、居民小区等醒目位置悬挂横幅60多条；更新宣传栏6个，张贴宣传标语30多张；利用短信、广播、电子显示屏、qq、微信平台等媒界强化宣传；在镇网站设置活动专题专栏，跟踪报道活动动态；并以基层党课、党员大会、座谈交流、调查问卷、网络征集、征文演讲、群众互动等形式多层次提升群众参与面，扩大活动影响力。三茅街道分片召开了5次综合发展分析研讨会，召集30个村（社区）、10余家企业相关负责人参与研讨、广泛征集意见建议，提出“十三五”期间将紧扣“创业创新”两大主线，聚焦聚力“两园两区一中心”这个核心，坚持协调和绿色的发展理念，突出民生福祉，以实实在在的业绩开启“十三五”新征程。开发区以“锤炼开发区精神，助力第三次创业”为主题，以“寻访开拓者”、“开发区精神大讨论”等活动为载体认真谋划大讨论大推进活动“自选动作”。

市级机关各部门的活动注重“个性定制”。市统计局在下一阶段将以“双增三创，为计而统”主题实践活动为载体，充分挖掘“数库”资源，着力发挥统计“智库”作用，围绕“三大主导产业转型升级”、“三新”产业、楼宇产业等方面开展专题调研，切实将大讨论大推进活动的成效体现在 “推进统计供给侧结构性改革，打造最具影响力‘核心智库’”的实践之中。市公安局以“四个一”推动大讨论大推进活动，市发改经信委举行“我为发展献良策”座谈会，市老干部局开展“我为‘十三五’奉献正能量”活动，市财政局开展“青苗论坛”，团市委启动青年网络建言，市委党校成立专题课题组……

同时，大讨论大推进活动的“触角”还延伸至村、企、学校。开发区三跃社区组织村干部围绕该社区焦点问题、发展瓶颈、未来规划等内容，各抒己见、群策群力，立足该社区总结经验、把握优势、找准短板、探索三跃社区“十三五”发展的路径。中扬红星置业有限公司组织公司员工围绕“扬中经验”、“扬中优势”、“扬中短板”、“扬中路径”进行讨论，各中小学、幼儿园全面发动教师、学生、家长广泛参与，有序推进。大讨论大推进活动也引起了社会面的高度关注，许多市民通过网络、电话等形式积极参与到大讨论活动中。

【基层动态】

市纪委立足监督责任组织开展大讨论大推进活动

日前，市纪委召开“扬帆十三五开启新征程”研讨会。市纪委常委、各室负责人以及各镇（街、区）纪（工）委书记参加了研讨。会议紧紧围绕强化监督执纪问责、护航“十三五”发展的主题，坚持问题导向，对落实“两个责任”、开展执纪审查工作等方面遇到的问题进行现场交办。市委常委、市纪委书记庄旭对讨论会的成果给予肯定，同时指出，各级纪检监察组织要立足自身职责，紧贴服务大局，为实现“十三五”良好开局、建设“强富美高”新扬中保驾护航。一是要与时俱进，主动适应反腐倡廉工作的新形势；二是要强化担当，主动落实纪委的监督责任；三是要严以律己，主动践行“打铁还需自身硬”的要求。

市委统战部以“最美扬中 与我同心同行”活动

助力我市开启“十三五”新征程

一是实施“同心·聚力”行动。组织统战系统和统战成员认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于统一战线的新思想、新观点、新要求。围绕“扬帆‘十三五’ 开启新征程”这一主题，组织民主党派、无党派代表人士，通过座谈讨论集思广益，为推动全市思想大解放、环境大优化、扬中大发展、凝聚新共识、激发新动力。二是实施“同心·建言”行动。充分发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，围绕我市重大课题和全市重点工作，指导各民主党派、无党派人士联谊会选择专题进行调研；围绕我市经济社会发展和人民群众普遍关心的热点难点问题，在党外人士代表、政协委员中开展我为“最美扬中”建设献一策活动，收集好建议、金点子。三是实施“同心·暖企”行动。围绕“两个健康”，引导非公经济人士大力弘扬“四千四万”和新时期扬中精神，以“守法诚信、坚定信心”为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动。充分发挥市商会、华商会、台胞台属联谊会等作用，主动帮助会员企业牵线搭桥，排忧解难，积极促进我市与港澳台同胞和海外华侨华人在经济、科技、文化、教育和人才等方面的交流与合作。四是实施“同心·惠民”行动。整合各民主党派、无党派人士人才资源，发挥其专长优势，组建我市“律师服务团”、“医疗健康服务团”、“科技专家服务团”等同心服务团，深入村（社区）开展送医、送药、送科技、送法律、送文化下乡活动。五是实施“同心·和谐”行动。认真落实中央民族工作会议精神，切实维护少数民族群众利益。坚持依法管理宗教事务，团结引导宗教界人士和广大信教群众弘扬爱国爱教爱家乡的优良传统，确保我市民族宗教领域和谐稳定。

市总工会围绕“双建双当”开展大讨论活动

日前，市总工会组织全体人员围绕工会系统更好地团结广大职工“建功五大发展，当好主力军，建设职工之家，当好娘家人”（“双建双当”主题活动）展开热烈讨论。与会人员纷纷建言，一是要动员全市10万职工发扬“工匠精神”，爱岗敬业，为“十三五”建设争做贡献；二是广大工会干部要主动服务职工，帮助解决实际问题，做称职的“娘家人”；三是全市工会组织要树立标杆，强化素质，推动扬中工会工作再创新业绩。

【论点聚焦】

市委党校：

扬中经验：1、思想解放, 图新图变；2、全民创业，实业兴市；3、生态保护，绿色发展；4、技术创新，引领发展；5、扬中精神，助推发展；6、抢占机遇，创先创优。

扬中优势：1、产业优势，是全国闻名的工程电气岛；2、生态优势，是全国首批“国家级生态示范区”，先后荣获“国家卫生城市”、“国家生态市”、“国家园林城市”，“国家环保模范城市”通过国家级考核验收；3、岸线优势，拥有长江中不可多得的等级最高的54公里长“黄金岸线”,未开发的深水岸线占到苏南未开发岸线总量的2/3左右；4、区位优势，地处长三角经济带和苏南现代化建设示范区，交通便利，市场广阔；5、民富优势， 2015年人均居民储蓄存款67358元，居江苏省首位；6、城乡协调发展，已基本实现整岛城市化、城乡一体化；7、创新优势，被评为2014全国县域经济创新力50强第一名；8、人文优势，扬中人特有的“四千四万”和“上善若水，自强不息”精神，敢闯敢创，善于拓展人脉，开拓市场。

扬中短板：1、人才紧缺，尤其缺乏领军人才和高层次人才；2、创新创业的政策税赋服务软环境和城市基础设施硬环境均有待完善；3、产业结构较为单一，产业集群横向规模不经济，高附加值产业发展不足，有潜力的大项目不多；4、企业资本化层次不高，民间资本整合利用不够，企业家缺乏抱团合作精神；5、资源匮乏，尤其是土地资源紧缺，环境容量小,承载能力弱。

扬中路径:1、制定契合扬中现实和未来发展的城市规划；2、简政放权，优化扬中创业创新环境；3、积极推动制造业转型升级，围绕提升制造业核心竞争力发展生产性服务业，提高地区生产率；4、抓住“一带一路”和长江经济带战略机遇，放大“江中跳板”、“交通枢纽”的区位优势，引进高附加值、有发展潜力的项目，扎实稳健地发展实体产业、骨干企业和村级经济，推动港产城一体化发展；5、以人为本，把吸引人才放在突出的位置，制定优惠政策，吸引人才，留住人才；6、打造一支干净干事担当的干部队伍。

绿洲新城集团公司：

扬中经验：1、沿江水城的原生态开发，田园风光、休闲娱乐环境的打造；2、名牌、品牌战略得以体现，科技投入效果明显；3、扬中园博园。园博园建设，带动西沙岛及周边沿江地区的开发，培植扬中新的旅游度假亮点，繁荣扬中经济，改善扬中居民区域环境，提高扬中市民生活质量，增强扬中城市含金量。

扬中优势：1、整岛四面环江，生态环境良好，优美宜居；2、深水岸线有待开发；3、扬中水、渠纵横，具有“水上花园”的基本条件。

扬中短板：1、人口少，第三产业发展难度大；2、扬中以“三茅大港”沿线的经济带、风光带未能呈现，且水域逐渐减少；3、小富即安、排外排他的市民思想、市民素质等束缚是制约扬中发展的最大障碍。

扬中路径：1、大力发展三产服务业，努力引进优质医疗教育资源，打造集医疗、养老、旅游为一体的集聚区；2、大力发展第三产业，特别是休闲旅游业的发展及与之配套的相关产业；3、加强思想解放，提高市民整体素质，接纳学习借鉴外部思想、经验，做到“引进来，走出去”。

省扬高中：扬中优势

1、长江水产资源丰富，三鲜享誉海内外；

2、城乡一体，发展比较均衡；

3、地处江中，位于长江经济带，沟通南北，交通便捷。

开发区：扬中路径

1、做精做强现有产业，大力发展第三产业，提高居民生活质量；

2、深水岸线是扬中独特的发展优势，用足用好岸线资源，走“港产城”融合发展之路，大力发展临港物流，充分发挥扬中的临港产业优势；

3、紧扣河豚产业，做强旅游项目；

4、转变拆迁安置方式，集约土地；

5、继续走转型升级的道路；

6、借助河豚效应，大力发展旅游业，打响“园博园”品牌，加快园博园周边地块“旅游地产”的开发力度，使开发区成为真正意义上的扬中副城区；

7、制定一系列优惠政策，促进企业发展，创建“扬中品牌”，提升“扬中质量”；

8、鼓励创新科技型企业发展，制定政策留住人才。

【信息汇总】

各地各部门报送信息汇总

统计截止时间：2016.4.5上午