各镇党委，各街道党工委，开发区工委，市委各部委办局，市各委办局、各人民团体、市直各单位党委、党组、总支（或支部）：

为深入学习贯彻党的十八届四中全会、省委十二届九次和市委十一届五次全会精神，把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神持续引向深入，坚持不懈抓好作风建设，根据年度工作部署，现就组织开展2014—2015年度全市基层党员干部冬训工作提出如下意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻党的十八届四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习贯彻市委十一届五次全会精神，教育和引导广大基层党员干部切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性，推动依法治国基本方略全面落实，坚定理想信念，永葆党的先进性纯洁性，为全力建设经济强、生态好、百姓幸福、社会和谐的“最美扬中”提供坚实的思想基础和组织保证。

二、培训内容

主要围绕以下五个专题进行集中教育培训。

一是学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神专题。通过本专题的学习，引导基层广大党员干部深刻领会，总书记系列重要讲话升华了我们党对中国特色社会主义建设规律和马克思执政党执政规律的认识，是对马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系的重大贡献，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。深刻认识学习贯彻总书记系列重要讲话精神是一个长期的政治任务，对于我们增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，更好地把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，理性务实地推进各项工作，具有十分重要意义。深刻领会讲话所贯穿的马克思主义立场、观点和方法，蕴含的政治立场、价值追求和思想风范，不断提升思想境界和理论修养，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维和底线思维能力，为在新的历史起点上实现新的奋斗目标提供强大思想武器。

二是学习领会十八届四中全会精神专题。通过本专题学习，引导基层广大党员干部认真学习《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议》，努力吃透精神实质、掌握精神要义，切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性，推动依法治国基本方略全面落实。深刻理解把握好依法治国的基本方略，正确认识党的领导和依法治国的关系，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。深刻理解把握好依法治国的目标导向，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家这个总目标，紧扣“五大体系”建设，使我市法治建设更加符合中央和省委要求、切合扬中实际、反映群众期盼。深刻理解把握好依法治国的路径，立足全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党这“四个全面”的逻辑联系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现依法治市的全面推进。

三是学习领会社会主义核心价值观专题。深刻理解“上善若水、自强不息”的新时期扬中精神是社会主义核心价值观在江洲大地的生动体现，弘扬扬中精神也是培育和践行核心价值观的重要载体。组织开展形式多样的活动，弘扬、培育、践行新时期扬中精神，让扬中精神入脑入心，筑牢干部群众的精神家园；深刻理解道德模范是践行社会主义核心价值观的优秀代表，学习道德模范是弘扬社会主义核心价值观的重要路径，各地各部门结合实际、多措并举开展学习道德模范实践活动，放大道德模范的示范引领作用。

四是学习领会市委十一届五次全会精神专题。通过本专题学习，引导基层广大党员干部深刻理解今年全市工作总的指导思想，围绕“经济提质增效、生态特色发展、城乡统筹建设、民生持续改善”四个方面具体目标，着重突出“稳增长、快转型，增内涵、创特色，强保障、惠民生，重法治、树新风”的工作重点，加快构建“活力强”的产业体系，培育“创新强”的实体经济，建立“实力强”的载体平台，营造“保障强”的要素环境，充分认识改革攻坚的重要意义，进一步明确创新驱动的路径，强化增进民生福祉的意识，自觉提升法治思维，进一步强化党建创新，全力建设经济强、生态好、百姓幸福、社会和谐的“最美扬中”。

五是作风建设专题。通过本专题学习，引导基层广大党员干部结合深入学习赵亚夫、傅德纯活动，进一步增强党员意识，时刻不忘党员身份，做到“心中有党”，处处以党员的标准严格要求自己，认真履行党员义务，积极参加党内组织生活，正确行使党员权利，充分发挥先锋模范作用。增强政治意识，自觉遵守党纪党规，自觉抵制诋毁党的路线政策方针的言论，自觉阻止有损党的形象的行为，真正做到在党言党、在党爱党、在党忧党、在党为党。切实改进作风建设，增强联系服务群众的意识，端正服务态度、改进服务方式、提高服务本领，克服脱离群众、漠视群众和工作方式简单粗暴等问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，以优良作风促进扬中经济社会科学发展。

三、进度安排

本年度冬训工作，于1月中旬集中动员部署，组织骨干培训。2015年1月下旬在面上推开，面上的冬训集中培训不少于5天。各地于2015年3月20日前完成冬训总结工作。

四、工作要求

1.加强组织领导。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识，高度重视冬训工作，切实把这项工作作为加强理论武装、建设学习型党组织、巩固和拓展教育实践活动成果工作的重要组成部分抓紧抓实、抓出实效。宣传、组织等部门要在党委统一领导下，明确职责，密切配合，形成合力。各镇（街、区）党（工）委要强化“一把手”抓冬训的工作机制，认真做好动员部署，带头讲好第一课，切实担负起第一责任人职责；分管领导要具体负责，做好组织协调工作，推动工作扎实有效开展。

2.注重工作实效。各地开展冬训工作前，要结合实际，广泛开展调查研究，摸清党员干部思想状况，特别是存在的突出问题，做到有的放矢，确保培训质量。要积极推进“市级机关部门—行政村（社区）”“城乡结对，三联共训”的基层党员冬训新模式（结对对象参见群众路线教育实践活动中开展的“市级机关部门与村（社区）‘一联一’结对安排表”），广泛开展“联学、联动、联建”活动，把冬训变为“知民情、转作风、办实事、惠民生”的平台载体；要结合各地实际，加强培训内容设计和方法创新，切实做到规定动作有质量，自选动作有特色。要切实针对不同类型、不同层次党员的不同需求，加强分众化培训，使冬训工作更加贴近基层、贴近乡情、贴近党员思想实际。

3.营造浓厚氛围。各地要充分调动各种宣传资源，综合使用广播、电视、报刊、互联网、移动终端等媒体，开辟专栏专题，全方位多角度宣传冬训工作，及时总结宣传各地各部门开展冬训工作的好经验好做法，营造良好的舆论氛围。

4.落实经费保障。各镇、街、区要把党员干部冬训经费列入年度财政预算，为冬训工作提供资金支持。要切实加大投入，为冬训阵地建设、活动开展提供必要的经费保障，确保冬训活动顺利进行。

五、相关事项

为加强督促检查，市委宣传部、市委组织部将对各地冬训工作进行巡查，巡查结果将作为2014—2015年度全市冬训工作综合评比的重要依据。同时，各级党组织请按照《党员冬训学习积分表》（见附件）对党员个人做好积分考核，积分在95分以上，作为年终评选优秀党员的必备标准之一，积分在60分以上，作为年终评选不合格党员的一票否决条件。

冬训结束后，各镇、街、区要认真做好总结工作，将相关活动的文字图片、创新案例、专题片等总结材料于2015年3月22日前，报送至市委宣传部理论教育科。

附件：党员冬训学习积分表

中共扬中市委宣传部 中共扬中市委组织部

2015年1月14日

附件：

党员冬训学习积分表

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