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创新提质推进文化强市  以文为魂建设最美扬中
佚名   2015-11-12

2015116

刚刚,王继兰部长代表市委、市政府对《意见》和《重点任务分解表》作了很好的解读,新坝镇、发改经信委、文广体局3家单位作了很好的表态。各地各部门要对照文件要求,认真学习、抓好落实。围绕今天会议的主题,我再讲三点意见。

第一、推进文化强市正逢其时、机遇难得,我们要顺时应势,确立高度的文化自信,走出独具扬中特色的文化建设之路。主要从三个方面来深刻理解:

1.机遇不容错失,必须乘势而上,开创文化繁荣的新局面。当今世界,伴随着经济全球化发展,国家区域间的文化融合与碰撞不断升温,文化形态也日新月异、内容丰富多彩、传播更加迅捷,向经济社会发展的各领域渗透已成主流趋势。我们讲区域之间的竞争,用十年这个时间段来比较是经济的竞争,如果用一百年这个时间段来比较那就是文化的竞争。在经济新常态下,随着互联网风潮文化+”等新模式的兴起,文化产业及其关联行业正成为经济发展最活跃、最具活力和潜力的板块,日益成为推动转型发展的新引擎。为实现经济的新突破,新型城市和传统文化城市都在全力以赴发展文化产业。深圳从一个小渔村发展成国际大都市,缺少传统文化的积累和沉淀,但是从无到有发展文化创意产业。现在,它的文化建设水平在全国乃至世界范围都处于前列,大大提升了城市竞争力。

2.传统有待挖掘,必须创新探索,开辟文化强市的新路径。扬中建制虽然仅有百年,但敢于开拓的扬中先民牧渔垦荒、创新创业,不仅在贫瘠沙洲上建起了这座现代新城、创造了各个阶段的时代精彩,更孕育了独具特色、内涵各异的扬中文化。扬中文化虽然积淀时间不长,但积淀却很深。这其中,无论是开放包容的岛园文化、浸润战火的红色文化,还是彰显着扬中人敢想敢干的四千四万创业文化,还是江鲜文化河豚文化,都是扬中宝贵的文化基因。先辈们留下的财富,为我们讲好扬中故事、提升城市魅力提供了最佳的元素和载体,我们必须彻底转变过去那种零打碎敲的开发模式,突出大手笔建设、市场化运作,最大限度发掘扬中文化的内在价值,让这些沉睡的文化资源变成的资本、的名片,真正将扬中建成一座人人追求和向往的文化绿洲。

3.问题需要正视,必须对标提升,开启文化建设的新动力。仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。无论人的成长还是城市的发展,都有着客观的规律,有着一个由形象改造向内涵提升的过程。经过多年来改革发展的深入推进、扬中城市建设的不断发力,特别是园博园等一批重大设施的落成、四城同创等一批重要创建的突破,扬中生态之城、富庶之洲的城市特质不断彰显。在拥有了较高水平的物质生活之后,扬中人对文化的渴求、对文明的期盼显得更加强烈、更加迫切。但实事求是讲,相比经济发展和城市建设,近年来我市在文化领域,无论是重视程度、投入力度还是建设成效,都存在明显的欠账,明显存在文化设施陈旧、文化产业不强、文化人才匮乏三块短板。我们一定要从解决这些突出问题入手,通过持续不断的强投入、快提升,充分释放江中明珠的文化气息,让城乡居民共享丰富多彩的文化成果,让我们生活的这座城市更有气质、更富底蕴,成为发展硬实力和文化软实力兼备的现代文明之城。

第二、推进文化强市事关发展、利及长远,我们要狠抓关键,拓展丰富的文化内涵,让文化成为最美扬中最丰厚的滋养。最美扬中之,不仅是产业之美、生态之秀、民生之富,还要有文化之韵、文明之仪。推进文化强市,关键是要将文化的元素渗透到经济社会发展的每一个细胞,推动省委、镇江市委三强两高的目标在扬中落地生根。要在四个方面深处着力:

1.要大力推进以文化人,让核心价值成为引领风尚的鲜明旗帜。加强新时期的文化建设,首要的任务就是要推动社会主义核心价值观根植基层、深入人心,建设人人共守的精神家园要学习先进理论塑造人。充分发挥文化举旗铸魂的核心功能,把学习贯彻党的先进思想理论和习总书记系列重要讲话精神作为文化建设的重要内容,依托三严三实守讲敢等活动,创新开展形式多样的宣传教育活动,全面提升各级党员干部的理论素养以及广大群众的思想觉悟,以之引领价值取向、凝聚奋进力量,让核心价值在文化浸润中潜移默化、润泽心田。在这方面,我们各级党员干部是社会主义文化的传承者,更要争当有文化的领导者、管理者和建设者,蓄文气、扬正气,争当群众的带头人,为百姓放好样。要弘扬道德风尚培育人。厚植于扬中传统道德文化土壤,把践行核心价值观与弘扬四千四万创业精神、上善若水、自强不息新时期扬中精神对接起来,与群众日常生产生活联系起来,重点抓好善行义举榜乡风明德文化墙等特色举措,大力营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围,让时代精神薪火相传,让核心价值和道德文化成为社会和谐、乡邻和睦的润滑剂。当前组织部门正在开展的好家风活动,我认为形式很好,关键要在讲究实效上下功夫,确保各级干部家风正、政风清、民风纯。只有党员干部自身作则,才能在全扬中营造出和谐友善的良好风尚。要严守舆论阵地引导人。习总书记曾经指出,意识形态工作极端重要,我们不去占领,敌人就会占领。面对现阶段不同价值观念和文化模式的冲击,要切实加强意识形态领域的引导和管理,牢牢把握正面舆论的主导权。特别要审慎应对网络舆论这个最大变量,通过深入推进强网工程,加快建立健全舆情收集研判、重大突发事件快速反应机制,不断提高全媒体时代的主流媒体领唱水平。

2.要大力推进以文惠民,让优秀文化成为全民共享的公共福利。文化为人民服务,是文化建设的根本导向。要顺应人民群众日益增长的精神文化需求,积极发展先进文化、创新传统文化、引导流行文化、抵制有害文化,努力让群众生活更殷实、精神更充实。扎实推进文化设施提档升级。加快启动文化中心建设,新建文化馆、图书馆、美术馆、艺术剧院、科技馆及博物馆等文化基础设施,串联省扬高中、奥体中心,延展滨江新城的新文脉。采用改造与置换相结合的方式,因地制宜同步推进老城区文化设施建设,加强阅报栏、书报亭标准化建设,满足市民文化需求,着力打造书香扬中扎实推进文化服务创新转型。通过深入实施乡镇文化设施达标工程,统筹推进村级文化服务中心及文化广场标准化建设,进一步完善提升城市“15分钟文化圈、农村“10里文化圈,切实打通公共文化服务的最后一米。要用好网络、微信等新兴媒体功能,创新文化服务手段,把优质、便捷、均等的文化服务送到群众身边。扎实推进文化产品做精做优。这要作为文化建设的一个战略重点紧抓不放。扬中是全国首批诗词之乡,无论是民间诗词、还是戏曲小品创作都较为活跃,成果丰富,部分文艺作品曾入选国家群星奖,体现了较高的水平。当前,广大文艺创作者一定要有身体沉下去、水准提上来的心劲,确保创作的文艺产品境界有高度、内涵有温度、品质有精度、传播有美誉度,从而推出更多思想艺术价值高、充满生活气息、群众喜闻乐见的文艺精品力作,把最好的精神食粮奉献给社会和群众。

3.要大力推进以文润城,让文化特质成为城市魅力的核心要素。城市不仅仅是钢筋水泥的堆砌,更是凝固的文化、文明的载体。推进文化强市,关键要让我们生活的这座城市更有文化气息、更具文化神韵,成为一颗近者悦、远者来的江中明珠。要打响文化标识。文化标识是一个城市的灵魂,城市文化往往能成为城市形象的最佳代言人。比如,我们一看到孔子像,就会联想到曲阜;一看到《安徒生童话》,就会联想到丹麦。对于中小城市而言,文化底蕴和文化资源无法与大城市相比,培树城市文化关键要寻找有别于其他地区的文化源代码要善于挖掘和整合扬中特色文化资源,精心策划文化创意、培育衍生产业,切实打响扬中的文化标识。这项工作对于一个城市来讲,是一项系统性工程。现在,河豚文化、创业文化作为扬中的文化标识,还没有成为全省、全国范围内公认的标识,我们需要走的路还很长,必须通过努力,打响我市文化标识的名气。要丰富城市内涵。注重城市历史、文化和精神空间的塑造,在城市规划、设计和建设中注入更多的文化要素。尤其要加强城市形态与色彩的研究,以及城市雕塑、建筑造型、街头小品、路边广告等城市细节的设计,让城市处处充盈着文化气息。要着力加强古树、古宅、古桥等历史文化资源的保护,把宝贵的文化印记留存好。要增进城市文明。城市文化塑造着城市的文明,城市文明同样滋养着市民的人文气质和精神风貌。这就要求我们不断强化城市文化建设、促进城市精神的凝聚、推进城市文明的养成,让广大市民在和风细雨中接受文化熏陶,提升文明素养。

4.要大力推进以文兴业,让文化+”成为转型升级的关键支撑。进入以创新驱动为最大特色的经济新常态文化+”作为创新创意的代名词,契合了转型发展的方向,开启了产业发展的新模式。与当前流行的互联网+”类似,全国上下世界范围,文化正日益成为产业转型升级的催化剂,如文化+餐饮,就成了美食文化;文化+制造业,就是创意制造;文化+旅游就成了创意旅游;文化+养老就是现代养生养老产业。就如我市上个月开展的一双球鞋的暴走公益活动一样,文化+暴走就成了创意慈善,其吸引力和成效都得到了成倍的增长。从网络上也可以发现,一双球鞋的暴走的知名度、参与度、影响程度都是非常高的。我们必须把握产业转型升级的风向标,推动文化产业提速发展、融合发展,打造新常态下经济稳增长、调结构、促转型的文化引擎以文化壮大产业板块。转变项目招引思路,立足扬中文化资源禀赋,高水平策划开展文化产业专题招商,积极发展现代传媒、动漫游戏、数字出版、软件开发、影视制作等新兴文化业态,探索应用文化+创意文化+科技文化+金融等新模式,打造新的经济增长极。同时,要加速推进智慧长江O2O”、际华目的地等文化类重点服务业项目建设,加快形成一批特色鲜明、带动力和辐射力强的文化产业集群,不断壮大扬中文化产业板块。以文化提升传统产业。坚持文化为实体经济服务的导向,依托我市创新实力强、转型氛围浓等优势,重点推进文化+工业设计,促进主导产业、龙头企业智能化提升,全面增强扬中制造的文化附加值和综合竞争力。在旅游业发展方面,要突出文化+旅游,开辟文化旅游线路,建设环岛文化经济带,深度发掘各景点的文化色彩,让旅游资源活起来,努力打造长三角地区的文化旅游城市。以文化优化发展环境。坚持软、硬两个环境同步提升,按序时推进楼宇产业园、创业孵化园等创业载体建设,为集聚文化业态、各方创客提供平台,打造一批文化氛围浓郁的众创空间,确保2017年前新坝、三茅、开发区各建成一个文化产业园,引领扬中众创文化蔚然成风。在此基础上,大力引进文化创作、创意等高端专业性人才,筑牢文化产业的人才高地。同时,要结合正在开展的诚信扬中建设,重点围绕创新文化、创业文化、诚信文化和法治文化,大力弘扬诚信为基石、品牌为生命的企业价值观念,不断激浊扬清,净化市场风气,引领推动扬中经济行稳致远、提质增效。

第三、推进文化强市任务艰巨、任重道远,我们要凝心聚力,提供充裕的文化保障,不断推动扬中文化建设迈上新台阶。

1.要构建大文化的推进格局。按照总揽全局、协调各方的要求,构建市委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、部门分工负责、社会力量广泛参与的文化工作格局。市委宣传部及文化宣传系统单位要担当作为,精心编制十三五文化发展规划,当好文化建设的主力军,为扬中文化发展指路引航。全市各级各部门要切实担起推动文化迈上新台阶的政治责任,特别是镇街区和部门一把手,不仅要种好责任田,更要当好文化建设的领跑者、研究者和践行者,凝聚文化强市的强大合力,坚决破除上热下凉、效应递减的现象。

2.要坚持多元化的投入导向。优先保证公共财政对文化建设的投入,确保基本公共文化服务支出与社会发展水平相协调、与政府财力增长相同步。市委常委会专门成立了文化产业引导基金,进一步扩大了产业发展基金规模。今后,我们还要根据财力增长,重点增加对文化建设的投入,从资金投入角度,保证文化产业和事业的发展。要按照市场化运作的模式,发挥文化产业引导资金的杠杆作用,鼓励和引导社会资本投身文化产业,加快形成政府投入与社会投入、企业投入相结合的文化建设机制。我们发展文化事业重在建文化,财政资金必须雪中送炭;发展文化产业重在兴产业,产业的发展主要依托市场,动员社会力量来兴产业的同时,财政资金也需锦上添花。近期,国家和省市级层面就文化改革发展出台了一系列政策措施,市委宣传部、财政部门要深入研究、主动对接,找准政策利好。这次十三五规划建议特别强调要加强文化事业发展,加大文化投入力度,并提出了建设文化强国的目标,我们要顺应时代发展趋势,做好对文化建设的扶持工作。要积极探索应用PPP等模式推进重大文化设施建设,推动实现经济效益、文化效益与民生效益的共赢

3.要强化常态化的督查考核。要坚持用抓经济发展、项目建设同样的方式和力度抓文化建设,将这项工作纳入目标责任制考核体系,对文化建设重点责任单位实行专项考核,促进比学赶超。《重点任务分解表》明确了文化建设工作的目标任务、时间安排、牵头单位、责任单位以及配合单位,这就是我们考核的依据。市纪委、两办督查室要对照《意见》和《重点任务分解表》要求,常态化开展严督实查,确保各项目标序时推进。要大力加强基层文化干部队伍建设,切实把政治立场坚定、熟悉文化工作、善于驾驭意识形态复杂局面的优秀干部,充实到文化发展的最前沿、文化建设的第一线,让他们有为有位,筑牢推动文化建设迈上新台阶的中坚力量。

同志们,腹有诗书气自华。一座城市只有经过长期的文化积淀,才能培育文明的血脉、形成独特的气质、成就发展的高度。全市上下都要树立高度的文化自觉和自信,以敢担当的精神、善创新的思维、争一流的干劲,不断推动文化建设迈上新台阶,奋力谱写最美扬中建设更加精彩的篇章。

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