“四个全面”是当前我国改革发展进程中面临的主要矛盾、根本问题和工作重点。强调协调推进“四个全面”，意在把人们的无谓之争引导到集中解决主要矛盾和根本问题上来，把人们一些短视、碎片化和满足于枝节的倾向引导到关注我国长远发展、全局发展、根本发展上来。

文化是人类的精神活动及其产品的总称，它和经济、政治相互联系，相互影响、相互作用，构成不可分割的有机整体。在这个有机体中，经济是政治和文化的物质基础，构成人类文明发展的物质形态;政治是经济的集中体现，构成人类文明发展的社会体制形态;文化是经济和政治在观念形态上的反映，构成人类文明发展的精神形态。作为观念形态的文化，其量的程度和质的水平，反映着一定时期经济、政治的状况，又以巨大的精神动力和智力支持推动经济、政治的发展和社会的全面进步，从而增强国家的实力。人类文明越发展，文化的地位和作用就越加突显。在当今人类社会，社会和经济发展的必需战略资源中，文化已成为不可或缺的重要构成，成为一个国家综合国力的重要组成部分。一个国家与民族强大与否，既取决于经济实力，也取决于文化实力;同样，一个政党能否取得执政地位并牢牢掌握政权，不仅视其拥有的经济、政治资源，也取决于它所掌握的文化资源。在经济全球化、信息化的时代背景下，随着科学技术的发展和知识经济时代的来临，世界各国特别是正在向现代化目标艰难迈进的发展中国家，对文化的作用和力量认识得更为明晰。例如，过去的发展战略研究者们往往将文化因素的发展指标，诸如人的现代化素质、科技教育水平、社会的民主与法制建设、社会改革活力、民族文化精神、国家与民族形象等，划定为潜在因素或软指标范围，而现在则被视为对增强综合国力具有决定意义的现实因素。在当今现代化研究中，文化力与经济力同等重要地被认为是现代化实现程度的硬指标，没有相当的文化力就不可能有真正的现代化。显而易见，没有文化的人，没有文化的经济，没有文化的政治，没有文化的改革，没有文化的法治，是不可能实现现代化的。中外实践已证明，文化力是现代化的巨大推动力。

要从文化的深层次上研究，如何利用文化力起到更好的作用。从文化的高度确定战略和策略，增强竞争力，发挥文化在落实“四个全面”战略布局中的作用。我们说的文化力是指在落实“四个全面”战略布局活动中，以人为主体所蕴涵的，并通过人的活动整合和显化出来的一种物质力与精神力多层结合的综合力。包含两方面的内容：一是智力因素，包括教育和科技在内。二是精神力量，包括理念、信仰、道德、价值观、精神等等。这些是无形的，又是能动的，时刻都在落实“四个全面”战略布局中发生影响和作用。它是看不见的力，但力大无比。全面建设小康社会，全面深化改革开放，全面推进依法治国，全面从严治党，都必须从文化中汲取营养，只有把文化营养与现代社会需求很好融合，才能形成我们的时代文化力，从而形成我们发展的硬实力。

在推进“四个全面”战略布局中，文化繁荣是全面建成小康社会的重要指标，文化改革是全面深化改革的内驱动力，法治文化是全面依法治国的基本要素，先进文化是全面从严治党的精神支柱。整体推进文化建设，为实现“四个全面”打造强大的文化力。积极适应新常态，推动文化产业转型升级、做大做强，推动文化产业与其他产业融合发展，推动文化产业成为国民经济重要支柱。人民群众是创造主体，改革创新是动力源泉。法治文化是指从一定的政治、经济、文化的历史和现实环境中生长出来，经过长期社会化过程积淀下来的，人们对法律生活所持有的以价值观为核心的思维方式和行为方式，包括法治意识、法治观念、法治思想、法律价值取向等内容。法治文化意味着法治精神得以普遍化地实践和实现，社会活动是按照法治精神实践的方式、过程和实现的结果。全面从严治党，离不开坚守共产党人精神追求，树立先进典型，弘扬新风正气，打击歪风邪气，提高社会文明程度。

党的十八大报告明确提出要扎实推进社会主义文化强国建设，这不仅将文化提到了强国的层面，更进一步阐释了“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。”目的是通过先进的文化来教育人民大众，让文化为“四个全面”服务，通过文化的发展来推动整个经济社会的大发展。四个全面”说起来复杂，实际上可以一言以蔽之，就是让人民生活更幸福，更美好。但协调推进“四个全面”并不是一件可以一蹴而就的事，注定要打几场攻坚战和持久战。全面建成小康社会，事关每个人的利益，需要每个人的参与。发展依然是时代的主题，每个人、每个家庭物质和精神财富的迅速增加，并积极帮助其他人共同致富是小康社会的应有之义。全面深化改革更是涉及千家万户，需要每个人积极投身改革、推动改革，着眼长远利益，不为当前的既得利益所束缚，不做改革的绊脚石。全面依法治国是为了保障最大多数人民的福祉，需要每个人积极提高法治意识和素养，积极有序参与法治建设进程，加强对政府部门和司法部门的监督，推动建设一个人人守法、和谐有序的社会。作为十几亿人口大国的执政党，党的形象、党的战斗力关乎每个人的利益。因此，要求每个党员充分发挥先锋模范作用，同时积极参与对党员，尤其是党员干部的监督，消除他们中的腐败分子，净化党的队伍。

(作者单位：湖南省委党校)